SPEECH BY LEE YI SHYAN, MINISTER OF STATE FOR TRADE & INDUSTRY ON SALARY ADJUSTMENTS FOR MINISTERS AND SENIOR CIVIL SERVANTS (CHINESE), 9 APRIL 2007
新加坡四十年来取得的成就,是近代史中经济社会发展的一个成功案例。
这弹丸小国资源贫瘠,一无所有,却能在不尽完善的地缘政治里竞争求存。
开国领导坚定不移,以超凡的胆识和智慧,团结人心,把这个不起眼的小岛,发展成一个光芒四射、赫赫有名的大都会。远近国家,大小邻邦,对于我们的严谨政治作风,人文和社会的和谐和发展,无不表示钦佩。
新加坡之所以成功,就在于我们具有一套以民为本的政治理念。从政策的构想到执行,我们既得力于一套公务员的系统机制。系统里还有足够的人才、专家,把种种的远景和理想一一付诸实现,达到了“想到、说到,说到、做到”的实效。
许多其他国家,就是三个条件里缺一减二,阻止了国家的发展,老百姓的生活无从改善。这些国家,有些掌权者,不视民生问题,只担心中饱私囊。有些政府,颇有眼见,但没有一批能干清廉的公务员出来拟定政策和实践计划。又有一些国家,人才济济,但机制不全,公务员互争互践,重复争议,多过协调运作。造成个人智商超高、组织智商偏低的偏差现象。
所以一个政府的成功的运作,就在这“政治理念、系统机制、人才专家”三个基本因素中,不得缺其一。否则就“一事无成”,到目前为止,我们还是在谈大课题。因为国不富、民不强。这是关键所在。战国时期,荀子上谏赵王,说了这一句话:“故明主必谨养其和、节其流、开其源,而时斟酌焉,潢然天下必有余、而上不忧不足”。这个开源节流的典故,恰恰说明了富国强民的基本思想。先有经济发展,才有财富可分配。相反的,若是经济疲弱、国库虚空,能分配的也只是贫穷。
我们现有的经济体系和环球经济已完全衔接。这种后果既是我们的专家人才,以不属于国家人民所有。有才华者四海可为家。人望高处、水往低流。美国强大崛起在于它吸引了世界各地的精英和欧洲的犹太人。中国也在推动科教兴国,吸引海外留学生回国服务。
新加坡的前途,我们是否能继续繁荣昌盛,就取决于“政治理念、机制和人才”三个要素中得平衡。
以我个人观察,我们在“人才”这要素方面将面临极大的挑战。外国和外国企业在面对市场的压力时,会毫不犹豫和毫不留情的招纳新加坡的人才。中东国家现在已经用二到三倍的年薪,上百万元的聘请三、四十来岁的中级经理人员到该区工作。
若我们再不调高公共服务人才的薪金,我们是坐以待毙。假以时日,我们的机制和人才将出现青黄不接、人才段层的局面。这是国家的危机,是一个衰弱的开始。
一两百万年薪对现在的人才市场来说虽不是比比皆是,但也逐渐成为司空见惯了。对于广大的民众来说,一、两百万元可能是巨大和无可思议的款项.
但我也呼吁我们做一个大度明理的新加坡人。我们要有“海纳百川的胸襟、厚德载物的情怀”。我们愿意引进外来人才,也愿意看到优秀的领导为公共服务。这么我们才能继续推进经济发展,创造财富,和国民分享。
其实,自2001年以来,政府就和国内的弱势群体分享了超过140亿元的援助配套。社会上无靠的老人,有需医疗照顾的病人,失去工作的员工和求学中的学生,都享有各种各样的援助计划。
当然,随着人口的老化和经济的增长,这些援助配套都可以有理性的增加。总之,我认为在创造一个温馨和谐社会,和自力更生的大前提下,我们是可以取得一个良好的平衡。
高薪招贤、高薪养廉,虽为罕见之策,但只要是正确的、利民的,尽管它是敢为天下先,我们也不能犹豫。希望大家以国家前途为重,支持优秀人才加入政府行列。